国家食品药品监督管理总局围绕《医疗器械监督管理条例》,制修订了《医疗器械注册管理办法》、《体外诊断试剂注册管理办法》、《医疗器械说明书和标签管理规定》、《医疗器械生产监督管理办法》、《医疗器械经营监督管理办法》等五部规章,将于2014年10月1日施行。
五箭齐发,医疗器械全程系统性监管体系形成,五部规章核心要点是什么?新旧版之间有何差异?《新康界》为您逐一解读。
· 表1 《医疗器械注册管理办法》解读
关键点 |
新版 |
旧版 |
I类产品 |
备案制 |
注册制 |
注册备案对象 |
企业或个人 |
只能是企业 |
鼓励创新 |
特别审批渠道 |
无绿色通道 |
临床试验资料 |
提供临床评价资料 |
提供临床试验资料 |
临床试验审批时限 |
63个工作日完成 |
无此要求 |
注册总周期 |
128个工作日(三类:221个工作日) |
|
特殊器械审批 |
治疗罕见疾病以及应对突发公共卫生事件急需的医疗器械:先审批后完善注册 |
无此规定 |
无分类产品的注册 |
可以先按三类申请 |
必须先申请分类界定,死板 |
注册组件之销售 |
在满足“更换耗材、售后服务、维修等为目的”的条件下,组件可以单独销售 |
· 表2 《体外诊断试剂注册管理办法》解读
关键点 |
新版 |
旧版 |
注册证有效期 |
5年 |
4年 |
样品委托生产 |
创新型可委托相应范围生产企业生产样品;非创新型不得委托生产 |
|
研究型试剂 |
取消了“仅供研究,不用于临床诊断” |
用于研究可不注册 |
质量标准 |
产品技术要求 |
产品注册要求 |
注册与临床试验的时间点 |
第二、三类产品只有注册检验合格后方可进行临床试验或者申请注册 |
产品研发成功就开始准备临床试验工作 |
临床试验 |
取得资质的临床试验机构,同时需要先备案 |
省级卫生医疗机构不需备案 |
· · 表3 《医疗器械生产监督管理办法》解读
· 表4 《医疗器械经营监督管理办法》解读
《医疗器械说明书和标签管理规定》解读
新规定由10号令的23条,变更为6号令19条,但要求并没有减少,而罚则更清晰,删除一些重复的内容,描述更准确。主要变化包括:
1.新的规章参考国际惯例,将“包装标识”与“标签”合并为“标签”,避免了术语之间的交叉混淆。对于重复使用的医疗器械,新规章明确了管理要求。
2.对消费者个人增加了要求,明确由消费者个人自行使用的医疗器械还应当具有安全使用的特别说明。
3.对于说明书和标签所用名词术语和颜色符号等,新规章也予以了规范。
4.第一类医疗器械实施备案管理已备案的医疗器械,备案信息表中登载内容、备案产品技术要求以及说明书其他内容发生变化的,备案人可自行修改说明书和标签的相关内容。